设为首页 加入收藏
网站首页 新闻中心 政务公开 政策法规 业务工作 服务指南 事业概况 自强风采 专题报道 下载中心 网上咨询
>首页 -> 政务公开 -> 重要文件
两当县残疾人就业保障金征缴管理办法
[ 录入者:admin | 时间:2011-07-20 10:13:22 | 作者: | 来源: | 浏览:3774次 ]
两当县人民政府
关于印发《两当县残疾人就业保障金
征缴管理办法》的通知
 
各乡(镇)人民政府,太阳、广金工作站,县直及驻县各单位,县内各企业:
   《两当县残疾人就业保障金征缴管理办法》已经县政府2011年7月5日第七次常务会议研究通过,现予印发,请遵照执行。
 
 
                                                    二○一一年七月八日
 
 
                                        两当县残疾人就业保障金征缴管理办法
 
    残疾人就业保障金是国家依法规定用于残疾人就业的政府性专项基金。缴纳残疾人就业保障金(以下简称“保障金”)是法律赋予机关企事业单位必须履行的社会责任和义务。为了进一步加强和规范我县“保障金”征缴管理工作,依据《甘肃省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》、《甘肃省分散按比例安排残疾人就业办法》和《陇南市残疾人就业保障金征缴管理办法》,结合我县实际,特制定本办法。
    一、征缴范围
   (一)本县行政区域内未安排残疾人或安置残疾人就业达不到本单位在职职工总数(含签订一年期限合同的所有职工)1.5%比例的机关、社会团体、企事业单位(包括外地驻两单位、城乡集体企业、私营企业、三资企业)和其他经济组织及个体工商户(以下简称用人单位), 应 依法缴纳“保障金”。
   (二)按用人单位职工总数1.5%的比例计算,不足1人的单位,也应安排1名残疾人就业。未安排或安置残疾人就业未达到规定比例的单位,应依法缴纳“保障金”。
   二、征缴标准
   (一)凡安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位,按其年度差额人数足额征缴“保障金”;差额不足1人的,按差额比例计算,应全额缴纳保障金。
   (二)应缴纳的“保障金”金额=(用人单位上年度末在职职工总数×1.5%-已安排残疾人职工人数)×本地区上年度职工年平均工资(以当地统计部门公布的数据为准)。本地个体工商户同样按此公式计算。
   (三)在职职工总数是指上年度末在用人单位工作并取得劳动报酬的各类人员(含固定工、合同工、临时工和计划外用工)。
   (四)已安排残疾人职工是指用人单位将持有《中华人民共和国残疾人证》的各类残疾人安排为单位正式职工,或与残疾人依法签订一年(含1年)以上劳动合同,并按国家规定为其缴纳社会保险费的残疾职工。已安排的残疾军人和因公致残人员,经鉴定符合中国实用残疾人评定标准,并办理有《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)和《甘肃省城镇残疾人按比例就业证》(以下简称《就业证》)的,方可计入安排残疾人就业比例。离休、退休和不在岗残疾职工不计入安置范围。
   三、 征缴方式
凡应缴纳的“保障金”,由各用人单位自筹解决。当年征缴本年度“保障金”。
  ( 一)财政代扣
   1、代扣范围
县、乡(镇)与财政有经常性经费领拨关系(全额或差额)的机关、事业单位、直属机构应缴纳的“保障金”。
   2、代扣办法
   (1)由县、乡财政部门按隶属关系分级代扣。
   (2)凡已安排残疾人就业的单位,要在每年2月底前持已安排残疾人员的《残疾人证》和《就业证》,以及用人单位的相关人事手续到县级残联登记备案。未按期登记备案的单位,视为未安排残疾人就业情形。应依法征缴“保障金”。
   (3)县残联根据统计部门公布的上年度职工年人均工资的全额标准和单位职工报表,确定应缴纳“保障金”的单位和金额,向应缴纳“保障金”的用人单位发出《两当县残疾人就业保障金征缴金额认定通知书》,并报县财政部门作为代扣依据。
   (4)财政部门依据县残联提供的应缴纳“保障金”的单位名单和核定金额,开具盖有“两当县残疾人就业服务所”印章的《甘肃省残疾人就业保障金专用票据》,将各单位应缴纳的“保障金”按季度分次代扣,及时直接转拨到县财政部门设立的“保障金”专户。
   (二)地税代征
    1、代征范围
    (1)按行政隶属关系,县、乡(镇)辖区内的自收自支团体、企业、个体工商户及其他经济组织应缴纳的“保障金”。
    (2)驻两当的中央、省、市属企业单位应缴纳的“保障金”,由县地税部门征缴划拨到市地税部门。
    2、代征办法
    (1)凡已安排残疾人就业的单位,必须在每年2月底前持已安排残疾人员的《残疾人证》和《就业证》,以及用人单位的相关人事手续到县残联登记备案。未按期登记备案的单位,视为未安排残疾人就业,应依法征缴“保障金”。
   (2)县残联根据统计部门公布的上年度职工年人均工资的全额标准和用人单位职工报表,确定应缴纳“保障金”的单位和金额,向应缴纳“保障金”的用人单位发出《两当县残疾人就业保障金征缴金额认定通知书》,并报县地税部门作为代征依据。
   (3)地税部门依据县残联提供的应缴纳“保障金”的单位名单和核定的金额,开具盖有“两当县残疾人就业服务所”印章的《甘肃省残疾人就业保障金专用票据》,在各企业单位和个体工商户缴纳税金时税前一次性代为收缴,并分级按行政隶属关系划解到本级 “保障金”财政专户。
   (三)残联收缴
    1、收缴范围
驻两当的省、市属机关、事业单位以及需要县残联及时直接收缴的单位。
   2、收缴办法
   (1)凡已安排残疾人就业的单位,必须在每年2月底前持已安排残疾人员的《残疾人证》和《就业证》,以及用人单位的相关人事手续到县残联登记备案。未按期登记备案的单位,视为未安排残疾人就业情形,应依法缴纳“保障金”。
   (2)县残联根据相关单位提供的用人单位上年度职工年人均工资的全额标准和单位职工报表,确定应缴纳“保障金”的金额,并发送《两当县残疾人就业保障金征缴金额认定通知书》。
   (3)应缴纳“保障金”的用人单位,要在每年6月底前持县残联发出的《两当县残疾人就业保障金征缴金额认定通知书》,将本单位应缴纳的“保障金”直接缴纳到县财政“保障金”专户后,到县残联领取盖有“两当县残疾人就业服务所”印章的《甘肃省残疾人就业保障金专用票据》。
     四、征缴程序
    (一)县残联要与财政、地税部门衔接,负责用人单位在职职工总数、职工年度平均工资和已安排残疾职工人数的审核认定工作。
    (二)县残联在审核认定各用人单位职工总数、工资和已安排残疾人数时,各用人单位必须提供以下材料:
     1、在岗残疾人员身份证原件和复印件;
     2、在岗残疾人员《残疾人证》、《就业证》原件和复印件;   
     3、单位与在岗残疾人员签定一年以上劳动合同原件和复印件;
     4 、在岗残疾人员参加养老、医疗、失业等社会保险证明原件及复印件;
     5、上年度单位在职职工总数和工资证明材料。
   (三)县残联审核认定后,向用人单位发出《两当县残疾人就业保障金征缴金额认定通知书》。各用人单位收到《通知书》后对审核认定有异议的,15日内须向县残联书面提请复核,县残联须在15日内予以复核和答复。逾期视为认可。
    五、征缴管理
    (一)“保障金”实行财政专户储存,计划管理,严格审批,存款利息计入“保障金”。
   (二)代扣代征“保障金”的工作经费,按照实际征缴总额,财政部门以3-5%的比例、地税部门以12%的比例由县残联予以支付。
   (三)“保障金”收入的更正、退库事宜比照税收收入管理办法办理。
   (四)财政、地税部门在征缴结束15日内应向县残联反馈“保障金”缴纳情况。
   (五)财政、地税、人民银行、残联应联合推进信息化进程,实现信息共享,科学管理。
   (六)“保障金”的使用严格按照《甘肃省分散按比例安排残疾人就业办法》规定的用途使用,任何部门和个人不得平调或挪用。
   六、缓缴和减免
   (一)对如期缴纳“保障金”确有困难需缓缴的企业,由该企业向县残联提出申请,经财政、地税部门核实同意后予以缓缴,但缓缴期最长不得超过3个月,期满后需如数补缴。
   (二)对遭受自然灾害或者严重资不抵债并进入破产清算程序的企业,需减免保障金的,由该企业提出书面申请,并附经注册会计事务所验证后的上年度单位财务决算表,按规定逐级上报市政府残工委审批后予以减免。
   七 、违规处理
   (一)若用人单位对县残联审定工作要求的填报《年审手册》等相关材料迟报、拒报,县残联可根据有关部门提供的职工总数,视为未安排残疾人就业情形,提请财政、地税部门依法征缴“保障金”;对虚报、瞒报职工总数和残疾职工的单位,由县残联督促纠正,并向财政、地税部门提供有关资料,依法足额追缴“保障金”。
   (二)未经批准逾期不交或未足额缴纳“保障金”的用人单位,由财政、地税和残联部门联合发出《催缴通知书》,对催缴后仍不缴纳的单位按日加收5‰的滞纳金,与“保障金”一并追缴。 
   (三)用人单位对处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。用人单位在法定期限内既不申请复议,又不提起诉讼,更不履行处罚决定的,由县残联申请人民法院强制执行。
   八、检查监督
   (一)财政、地税、人行、残联应切实加强“保障金”征缴管理,定期或不定期组织“保障金”征缴管理专项检查;财政和审计部门要依法加强对“保障金”使用情况的监督检查。
    (二)财政、地税部门应按县残联认定的金额及时足额征缴“保障金”。
    (三)县残联须建立健全会计制度和内部审计制度,加强对“保障金”的使用管理,确保专款专用,发挥应有效益。
    (四)人民银行应按规定加强对商业银行、信用社征缴“保障金”收入管理。确保准确、及时、完整地将“保障金”收入划转到指定国库。
   (五)各相关业务部门及工作人员在“保障金”征缴和管理中,出现玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权等违规违法行为,一经查实,由相关部门依法严肃处理。
   (六)在对“保障金”征缴和管理工作中作出突出成绩的单位和个人,应按照有关规定给予表彰奖励。
   九、本办法自发布之日起实施
各相关业务部门过去制定下发的关于“保障金”征缴管理的规范性文件,与本办法不一致的,以本办法为准。本办法由县财政局、县地方税务局、中国人民银行两当县支行和县残联按各自业务分工负责解释。
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
[上一篇]两当县人民政府办公室《关于加快.. [下一篇]关于做好2013年农村贫困残疾人家..

分享到: 更多

最新文章

热门文章

推荐文章